是时朝廷财政困难，军费开支巨大。而铜源匮乏，铸币原料严重不足。为改变这种现状，朝廷决定利用两淮一带富产铁矿资源的优势，开始就地置监鼓铸折二铁钱。同时大力推行两淮铁钱之流通使用范围，“令江南钱不得至江北，违者治于罪”，并逐渐在边境地带由东向西形成一道经济隔离屏障。
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四川地区自古就是天府之国，兵家必争之地，独特的地理环境，经济亦是非常独特的，铁矿石资源更是异常丰富。
宋宁宗时期发生了两次大规模的宋金战争，次是开禧二年（1206）宰相韩侂胄伐金，即“开禧北伐”，终因仓促出战，迅速失败，韩侂胄被杀，宋金达成嘉定和议。第二次宋金战争从嘉定十年（1217）开始一直持续到嘉定十四年（1221）三月，战争波及了长江上游至下游所有地区，终宋金双方都没能获胜。嘉定十七年（1224）9月18日宁宗驾崩于临安宫中的福宁殿，在位30年，终年57岁，葬会稽永茂陵。
翻砂法是我国古代铸币的主要工艺法。隋以前铸钱多采用钱范铸造，自唐代开始，则采取母钱翻砂的技术，进入宋代，铁母为铁钱的大量产生提供了有利条件，同时一定程度上缓解了铜质货币的匮乏，两宋铁母多，种类几乎概括了90%的宋代年号，只要见到铁钱就一定有它的铁母，一般称之为铁母的钱币都较为厚重，甚珍罕，存世的宋代铁母钱非常稀少。据悉，高邮湖等多地曾、出水数十吨铁钱，但发现的铁母仅数枚而已，其珍贵程度可想而知，这枚嘉泰元宝背“川二卅九”铁母为研究宋代四川地区货币铸造业提供了不可多得的实物资料。
自陇右及河西诸州，军国所资，邮驿所给，商旅莫不取给于蜀，又京师库，岁月珍贡，尚在其外，此诚国之珍府。”
南宋宁宗赵扩嘉泰二年(1202年)始铸。宁宗是光宗次子,被晋封为平阳郡王,后又晋爵为嘉王。因秉性懦弱,资质平庸,又讷于言辞,即位后常陷入权臣间争斗的旋涡之中。当时,宗室赵汝愚与外戚韩胄因策立宁宗有功受到重用,赵汝愚为右丞相主持朝政。而韩胄乃北宋名将韩琦曾孙,又是皇后韩氏的叔祖,其母是太皇太后的妹妹,身兼两重外戚,在与赵汝愚争权中获胜,深得宁宗信赖,赵汝愚被罢免。早已晋爵为平原郡王又被加封为太师的韩胄更加踌躇满志,为北伐金朝、建立功名开始着手积累财富,招募士卒,输家财二十万以助,并奏请宁宗追封岳飞为鄂王,以鼓励主战派和三军士气,从此拉开了下一步“开禧北伐”之序幕。
