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政府绿色采购是调节环境保护、促进环境友好型社会形成的一 个非常有效的途径和手段,可以大大降低社会成本,有利于形成保护本国经济和资源,有利于推动和谐社会建设,实现可持续发展。在当前全球环境问题日益突出和 政府采购规模不断扩大的形式下,政府绿色采购已经成为一种世界性主流趋势。与西方国家相比,我国的政府绿色采购工作刚刚起步,推行绿色采购的理念相对较 晚,其中一个主要原因是我国建立规范的政府采购制度的举措晚于发达国家,而且政府推行绿色采购也是在推行政府采购制度改革的过程中被逐步认识的。因此,进 一步完善与我国社会主义市场经济体制相适应的规范、科学、高效的政府绿色采购制度,无疑具有十分重要的理论与现实意义。通过对前人研究进行文献综述发现, 国内外现有研究更多的是围绕政府采购的理论与实践进行研究,对于推行时间不长的政府绿色采购的实践总结和理论研究相对还比较薄弱,本文以此作为研究的出发 点和侧重点。基于此,本文从理论层面进行了分析,首先对政府绿色采购进行了短期和长期的经济效应分析,其次在对绿色采购中政府、企业、公众的博弈关系分析 的基础上,构建了政府绿色采购的博弈模型,并对博弈模型进行了纳什均衡分析。结果发现,只有实行政府绿色采购才符合可持续发展的要求,政府绿色采购的示 范、扶持作用会使企业大大降低生产成本,扩大市场,从而使社会成本进一步降低。在理论分析的基础上,对我国政府绿色采购的发展实践、现状进行了介绍和研 究,选取了成功案例,深入分析、总结了我国目前政府绿色采购存在的问题及障碍。结果发现我国的绿色采购虽然取得了一些成绩,但由于推行政府绿色采购较晚, 存在法律制度、采购标准、生产成本、环保意识、技术障碍等方面的问题。最后,在对美国、德国、日本等主要发达国家的政府绿色采购进行介绍、分析和总结的基 础上,充分借鉴国外先进经验,从政府绿色采购的环境政策目标及法律保障、指导原则、配套制度等三个层次提出建立健全我国政府绿色采购制度体系的建议。
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