为深入实施创新驱动发展战略，增强科技创新企业核心竞争力，提升科技创新企业的质量和效益，推动全市高新技术企业培育和发展，结合我市实际，特制定本方案。
一、发展现状
近年来，我市坚持以科技创新为核心，大力优化企业发展环境，突出企业创新主体地位，通过设立各种科技专项积极引导促进企业创新发展。发挥科技重大专项的带动和引领作用，积极发展新兴产业和新业态，在智能机器人、干细胞与组织工程、3D(三维)打印、生物健康、信息技术和新材料等产业领域推动产学研协同创新，大力培育新的经济增长点。截至2014年底，全市共有高新技术企业1656家，规模以上工业高新技术产品产值8001亿元，同比增长9.2%。科技创新中小企业已成为我市转变经济发展方式、推动产业转型升级的重要力量。
科技创新中小企业发展取得了积极的成效，但也存在不足之处，主要表现在：培育高新技术企业的政策体系尚未完全形成，科技创新中小企业发展速度有待进一步提升，在数量和发展质量上有待增强，在全市经济发展中的作用还不够突出等。
二、指导思想
以培育高新技术企业为目标，围绕高新技术企业的要求，进一步完善财政支持政策，构建以企业成长为主线的“科技创新小微企业—科技创新小巨人企业—高新技术企业”全链条政策体系;发挥市场在资源配置中的决定性作用和财政投入的引导作用，强化企业创新的主体地位，合理配置科技资源，激发企业创新主观能动性;引导创新资源和创新服务向科技创新企业集聚，培育科技创新小巨人企业，不断壮大高新技术企业群，培育具有国际竞争力的优质企业。
三、总体目标
按照“科技创新小微企业—科技创新小巨人企业—高新技术企业”的梯次，培育扶持企业创新发展，形成科技创新企业集群。2015年至2017年，全市每年新增科技创新小巨人企业1500家，力争到2017年培育科技创新小巨人企业4500家;2015年至2017年，分别新增高新技术企业200家、300家、400家，力争到2017年全市高新技术企业数量超过2500家。
四、重点任务
(一)建设科技创新企业基础数据库。
1.建设科技创新企业基础数据库。全面摸底调查我市科技创新企业，做好基础数据收集、分析和筛选等工作，建设科技创新企业基础数据库。对进入基础数据库的科技创新企业，纳入我市科技计划体系支持范围。(市科技创新委负责)
(二)大力培育科技创新小巨人企业。
2.建立科技创新小巨人企业库。按照科技创新小巨人企业基本条件要求，遴选一批科技创新小巨人企业，统一纳入科技创新小巨人企业库。(市科技创新委负责)
3.对科技创新小巨人企业给予支持。对纳入科技创新小巨人企业库的企业，由市、区两级财政按照一定比例(其中，市财政与越秀区、海珠区、荔湾区、白云区财政分担比例为5：5，市财政与天河区、番禺区、花都区财政分担比例为4：6，市财政与从化区财政分担比例为8：2，市财政与增城区财政分担比例为6：4，市财政与南沙区、黄埔区〔含原萝岗区〕财政分担比例为3：7)，给予每家总额60万元的经费补贴，自企业入库年度起3年内按照3：2：1 的比例分年度拨付，专项用于企业开展研发、创新能力提升等活动。对入库的科技创新小巨人企业，鼓励建立企业研发机构，加大研发投入，市财政按照相关政策予以补助。获得高新技术企业认定的企业，不再享受补贴。(市科技创新委、财政局负责，各区政府配合
