河北润扬项目有限公司(河北润扬)是一家专业从事工程项目管理、企业管理及项目规划策划等服务的咨询机构。服务范围为固定资产投资项目的投融资管理,旨在通过有效的资金整合路径和技术整合路径提出项目资金解决方案,解决项目实施过程中存在的痛点难点,为经济发展保驾护航。
全过程工程服务标准 及全过程工程合同范本 需要的可以我基本建设程序与行政审批基本建设程序不等于基本建设行政审批程序。基本建设程序是基本建设时序规律的客观反映,是基本建设各项工作应当遵循的先后顺序。它是制定基本建设各项管理工作制度,包括基本建设行政审批环节的基础。行政审批环节是指行政机关,包括有行政审批权的其他组织,基于政府行政管理需要,在基本建设相应阶段,针对特定基本建设程序相应节点设置的,通过批准、审核、审查、许可、备案等方式,准予其从事基本建设或进入基本建设下一阶段及步骤的行为。.基本建设程序基本建设是现代化大生产。从计划到建成,要经过许多阶段和步骤。基本建设的技术经济性,决定了工程项目的建设过程,要经过计划决策、勘察设计、组织施工和验收投产等多个阶段,其中的每个阶段又包含着许多环节。这些环节还包括一些不同的工作步骤和工作内容。前一个阶段的工作是后一个阶段工作的前置条件,前一个阶段的工作没有完成,后一个阶段的工作就不能实施。基本建设程序的核心就是:先计划,后设计,再施工。年,国家计委、国家建委、财政部联合发布了《基本建设程序的若干规定》。该规定明确,一个项目从计划建设到建成投产,一般要经过下述几个阶段:根据发展国民经济长远规划和布局的要求,编制计划任务书,选定建设地点;经批准后,进行勘察设计;初步设计经过批准,列入国家年度计划后,组织施工;工程按照设计内容建成,进行验收,交付生产使用。该规定还对基本建设程序各阶段的重要事项进行了设置: )计划任务书。计划任务书(又称设计任务书),是确定基本建设项目编制设计文件的主要依据。所有的新建、改扩建项目,都要根据国家发展国民经济的长远规划和建设布局,按照项目的隶属关系,由主管部门组织计划、设计等单位,提前编制计划任务书。列入国家长远规划的重点专业化协作和挖潜改造项目,也要编制计划任务书。)建设地点的选择。建设项目必须慎重选择建设地点。要贯彻执行工业布局大分散、小集中,多搞小城镇的方针。要考虑战备和保护环境的要求。要注意工农结合,城乡结合,有利生产,方便生活。要注意经济合理和节约用地。要认真调查原料、燃料、工程地质、水文地质、交通、电力、水源、水质等建设条件。要在综合研究和进行多方案比较的基础上,提出选点报告。)设计文件。设计文件是安排建设项目和组织工程施工的主要依据。建设项目的计划任务书和选点报告经批准后,主管部门应指定或委托设计单位,按计划任务书规定的内容,认真编制设计文件。设计单位对设计质量要负责到底。大中型建设项目一般采用两段设计,即初步设计和施工图。重大项目和特殊项目,可根据各个行业的特点,经主管部门指定,增加技术设计阶段。)计划安排。建设项目必须有经过批准的初步设计和总概算,进行综合平衡后,才能列入年度计划。)施工。所有建设项目都必须在列入国家年度计划,做好建设准备,具备开工条件后,才能开工。年度计划确定后,基本建设主管部门应根据批准的年度基本建设计划,对建设项目进行排队,做到计划、设计、施工三个环节互相衔接,、工程内容、施工图纸、设备材料、施工力量五个方面落实,保证计划的全面完成。施工单位确定后,要力求稳定,在建设过程中不得随意变更。)生产准备。建设单位要根据建设项目或主要单项工程生产技术的特点,及时组成专门班子或机构,有计划地抓好生产准备工作,保证项目或工程建成后能及时投产。)竣工验收、交付生产。所有建设项目按批准的设计文件所规定的内容建完,工业项目经负荷试运转和试生产考核,能够生产合格产品;非工业项目符合设计要求,能够正常使用,都要及时组织验收。大型联合企业,应分期分批组织验收。凡是符合验收条件的工程,又不及时办理验收手续的,其一切费用不准从基建中支付。竣工项目经验收交接后,应迅速办理固定资产交付使用的转帐手续。)可行性研究。年,国家计委发布了《颁发的通知》(计资[]号)。该通知规定:可行性研究是建设前期工作的重要内容,是基本建设程序中的组成部分。可行性研究的任务是根据国民经济长期规划和地区规划、行业规划的要求,对建设项目在技术、工程和经济上是否合理和可行,进行全面分析、论证,作多方案比较,提出评价,为编制和审批设计任务书提供可靠的依据。开展可行性研究、编制设计任务书、选择建设地点、进行工程设计、进行计划安排、组织工程施工、进行生产准备、组织竣工验收与交付生产以及办理固定资产交付使用,是我国基本建设必须遵循的先后顺序。.基本建设行政审批程序基本建设行政审批程序是基于政府对基本建设行政管理需要而设置的审批环节,是基于基本建设程序而制定的政府管理工作制度。但是,由于我国的基本建设程序的总结,与基本建设行政审批环节及权限设置几乎是同时形成的,以致于许多人混淆了这两者的与区别。基本建设程序是形成基本建设行政审批程序及环节的基础。基本建设行政审批程序及环节可以进一步促进基本建设程序的遵循,使基本建设更加符合其内在规律。强化对政府项目的审批和监督管理,一直是我国政府的工作重点。《政府条例》(国务院令第号)对政府项目的审批和监督管理进行了全面规范。该条例规定:政府项目必须从决策、编制年度计划、项目实施和监督管理四个方面加强审批和监督管理。)政府决策。主要是根据国民经济和社会发展规划、相关领域专项规划、产业政策等,对项目建议书提出的项目建设的必要性,可行性研究报告分析的项目的技术经济可行性、社会效益以及项目资金等主要建设条件的落实情况,初步设计及其提出的概算是否符合可行性研究报告批复以及国家有关标准和规范的要求等进行审查,并作出是否批准的决定。)政府年度计划。主要是对安排的政府编制政府年度计划,明确项目名称、建设内容及规模、建设工期、项目总、年度额及资金来源等。)政府项目实施。主要是要求有关法律、行政法规规定的建设条件才能开工建设,开工建设应当按照批准的建设地点、建设规模和建设内容实施;拟变更建设地点或者拟对建设规模、建设内容等作较大变更的,应当按照规定的程序报原审批部门审批。)监督管理。主要是采取在线监测、现场核查等方式,对政府项目实施情况的监督检查。项目单位应当通过在线平台如实报送政府项目开工建设、建设进度、竣工的基本信息等。.湖南省工程建设项目审批制度调整内容为推进政府治理体系和治理能力现代化,更好更快方便企业和群众办事,加大转变政府职能和简政放权力度,湖南省人民政府办公厅印发了《工程建设项目审批制度深化改革实施方案》(湘政办发〔〕号)。该方案对工程建设项目审批制度进行了深度调整。其重点内容如下: )精简了审批环节。该方案明确:地震安全性评价在工程设计前完成即可,其他评估评价和取水许可等事项在开工前完成即可;供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政公用基础设施报装提前到开工前办理,在工程施工阶段完成相关设施建设,竣工验收后直接办理接入。市政公用服务单位依据审查合格的施工图等办理报装手续,不得要求建设单位重复委托开展相应市政专业图纸设计工作。社会项目初步设计审批调整为规划设计方案审批环节的内部协作事项。 )重新划分了审批阶段。将工程建设项目审批流程主要划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段。其中,立项用地规划许可阶段主要包括项目审批核准、选址意见书核发、用地预审、用地规划许可证核发等。工程建设许可阶段主要包括设计方案审查、建设工程规划许可证核发等。施工许可阶段主要包括设计审核确认、施工许可证核发等。竣工验收阶段主要包括规划、土地、消防、人防、档案等验收及竣工验收备案等。其他行政许可、强制性评估、中介服务、市政公用服务以及备案等事项纳入相关阶段办理或与相关阶段并行推进。 )分类制定了审批流程。简化社会的中小型工程建设项目审批,对于带方案出让土地的项目,不再对设计方案和初步设计进行审核,将工程建设许可和施工许可合并为一个阶段。 )实行联合审图和联合验收。将消防、人防、技防等技术审查并入施工图设计文件审查,相关部门不再进行技术审查。规划、土地、消防、人防、档案等事项限时联合验收,统一竣工验收图纸和验收标准,统一出具验收意见。对于验收涉及的测绘工作,实行“一次委托、联合测绘、成果共享”。 )推行区域评估。推行由政府统一组织对压覆重要矿产资源评估、环境影响评价、节能评价、地质灾害危险性评估、地震安全性评价、水资源论证、水土保持方案、取水许可、洪水影响评价、航道通航条件影响评价、重大工程气候可行性论证、建设项目安全预评价事项区域评估。实行区域评估的,政府相关部门应在土地出让或划拨前,告知建设单位相关建设要求。 )规范中介和市政公用服务。将供水、供电、燃气、排水、通信等市政公用服务全面入驻政务服务大厅,实施统一规范管理,为建设单位提供“一站式”服务。全过程工程服务标准 及全过程工程合同范本 需要的可以我