管网公司成立有利于石油企业集中精力专门从事油气勘探开发,有助于其成为真正的石油企业,而非上中下游一体化企业。石油企业应加大内部矿权流转,从企业内部流转到按照市场化方式流转,实现真正的存量区块流转,激活资源潜力,推进增储上产。”“管网公司成立将对我国油气全产业链产生深远影响,将给上、下游市场发展带来较大机遇。但是,管网公司成立带来的改革效果显现需要一个过程。一、在新能源和新技术快速发展的环境下,我国天然气市场发展面临着如何提高其经济竞争力和保障供应安全的很大挑战。为此,加快天然气行业体制机制改革将有利于促进天然气快速发展。二、关于降低天然气成本问题。由于管网只是天然气产业链环节之一,管住管输成本的同时,降低天然气成本的关键还是在于上下游,所以降低天然气成本需要多个环节配合一起发力。
省管网公司的运营模式问题。必须实行输销分离和强化管输收益监管,省管网公司只能从事油气商品输送服务,并强制要求管道互联互通和向第三方公平开放。四、天然气保供问题。应按照对天然气各供气企业、地方和城市燃气企业的具体要求履行其责任,管网公司履行管输服务合同,主要是承担运输调度、输气能力的保障责任和参与应急保障。虽然目前在加快我国输气设施建设,但要如期实现规定的输气目标面临挑战。五、管网公司运营机制问题。运营机制涉及很多方面,如:管容分配方式、不同服务类型的管输费的定价、平衡机制和公平接入问题等,尤其是在改革过渡期,如何处理好民生用气输送保障问题、高油价时期三大石油公司签订的长协合同气输送问题、如何鼓励中小用户公平使用管容问题、二级管容市场如何建立等。