双重预防,即风险分析和隐患控制,是以规避不可接受的结果伴生为目的,对活动的过程可行性和结果可控性进行分析、控制的专项工作。双重预防体系用于安全管理时,称为安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。
随着多省有关“双体系”建设的一系列指导文件出台,双重预防机制建设成为各地各部门和单位当前和今后一个时期的政治任务和重点工作。如何建立起切实可行的体系建设标准,如何常抓不懈保证体系的常态化运行,是“双体系”建设急需解决的两个现实问题。
风险分级管控制度、隐患排查治理制度是建立在安全生产责任制基础上的安全管理制度。
风险分级管控制度应明确风险辨识管控工作目标、责任人员及其责任范围、工作程序、分级标准、资金投入、建档监控、考核标准等。