机械式立体停车库虽然有其突出的特点,在我国也有潜在的市场,但由于管理法规还不够完善等方面的原因,投资者的积极性没有激发出来,目前机械式立体停车库的建造还不普及,由于对各类停车场的价格管理缺乏政策引导,导致现有机械式立体停车库的使用率低下,对推进机械式立体停车库的发展构成制约 ! 目前,业内人士对推进机械式停车库的发展有比较多的讨论 ,笔者有以下几点思考:
第一,加强政府的作用,建立和完善统一的政策法规 ! 停车场的规划、建设、管理是市政建设的重要组成部分,涉及到方方面面的利益,是一项系统工程 ! 在管理体制上,不能片面追求市场经济的调节作用,而应加强政府的宏观控制,按社会效益和经济效益并重,国家加强宏观政策指导,地方政府结合城市建设和发展规划设立专门的管理机构,协调好市政、公安、国土、规划、物价、税务等职能部门,制订统一的政策法规,对经营性机械式立体停车库的建设给予土地优惠支持 !
第二,加强行业管理,注重产品科技含量提升 ! 机械停车设备技术比较复杂,安全性、可靠性要求很高 !目前我国建设部、机械部以及行业协会相继制定了一些机械式立体停车设备的规范标准,并且开展了质量认证制度 ! 但是,目前已建成的大部分机械式停车设备技术含量较低也是不争的事实,对于提升制造企业产品技术含量及推动新技术研发还需要合理规范和引导,从发展阶段就要开始注重品牌企业或研发机构的培养,这方面行业协会的作用至关重要 !
第三,加强计费标准的改革,提高立体车库使用效率 ! 从中国停车行业网的信息发现,一些大城市的公共机械式立体停车库“难吃饱”的现象比较突出,除人们对到车库停车感觉不是很方便的原因外,对路面停车的安全性认识不够,路面停车影响交通畅通,事故率居高不下,导致政府城市道路建设投入未能发挥应有的作用 ! 同时停车位的收费标准也是一个关键因素,路面车位一定程度上占用了社会大众的公共资源,但收费价格明显低于经营性的地下或机械式立体停车库的收费,存在明显的不合理 ! 目前北京、上海已经出台了价格调控措施,解决停车难,政府的物价管理部门合理规范停车收费不失为一种好办法 !
第四,鼓励自备车库的兴建与配建车库的对外开放,实行社会车库民营化策略,在征地费、折旧费、所得税、营业税等项目上实行优惠和减免 ! 严格建筑物配建车库的政策 !