中国防火涂料的发展起步较晚,但发展速度很快。据中国涂料工业协会统计,目前,我国防火涂料生产企业已发展到200多家,年防火涂料产销量达数万吨,并且已经建立起比较完善的标准体系。其中强制性国家标准包括《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《钢结构防火涂料》等;使用的规范有《建筑钢结构防火技术规范》、测试标准《钢结构防火涂料应用技术规范》。目前,还有多项与防火涂料相关的国家标准正在制定或修订中。
中国钢结构协会防火与防腐分会理事长李国强说:“单从标准和规范的相关规定来讲,中国标准规范要求的严格程度毫不亚于外国,甚至有的指标还比国外标准高。我们可以比较防火涂料的一个关键指标——耐火极限。”李国强解释说,首先,中国要求建筑物达到一级耐火等级时,其建筑构件中的“柱”要求的耐火极限是3小时;当达到二级耐火等级时,建筑构件中的“柱”要求的耐火极限是2.5小时。与之相比较,英国的防火设计规范并不要求指定哪些建筑构件必须达到多长的耐火时间,而是设计者会根据实际情况确定防火时间。并且在所有标准中很少有要求耐火极限高于2小时的。第二,中国标准要求建筑物的所有构件如柱子和梁等都要采用防火措施,并达到相应的耐火极限。而英国并不强制要求所有构件都一定要用防火保护。因为设计师和结构师会先进行分析,例如在发生火灾后,当火焰到达距离着火源一定高度如10米时,钢结构的温度已经不能达到使其失去承载力的温度限值,因此这部分钢结构就不需要采用防火涂料了。第三,按照中国的防火测试标准,采用防火涂料甚至存在“过保护”,也就是要求过高的情况。因为中国给出的测试条件是在某一典型条件下对钢结构防火涂料进行试验得出的结论。可在实际情况下,不同粗细的钢材所需涂层显然不同。
中国显然不乏严格的标准,缺失的是执行力度,各行各业莫不如此。
业界人士认为:国内防火涂料使用上存在的问题,一是部分业主不遵守相关标准规范,心存侥幸,不使用防火涂料。二是以次充好,低价竞标。例如工程设计方提出所使用防火涂料需要达到2小时耐火极限,每个前来竞标的都标榜自己的产品达到2小时,业主为了降低成本就会择低选择,而恶性竞争的结果就是导致供应商降低产品品质,扰乱市场。三是假冒伪劣产品盛行,伤害了防火涂料行业。有的施工方为节约成本,在防火涂料中掺水或用假冒的防火涂料进行涂刷,严重影响建筑的防火性能,也影响了防火涂料的口碑。
近年来,国内防火涂料市场上的假冒伪劣现象十分严重。一位涂料销售商透露,目前市场上防火涂料50%以上都是假货,由于价格连真品一半都不到,很多建筑施工单位明知是假,但为了节约成本,还是选择购假,这使真正的防火涂料根本没有销路。
中国的相关法规不可谓不全,不可谓不严,但关键的检测法规却是残缺的。尽管前面有很严格的标准规范,但工程建设完成后的验收监管不力,使标准形同虚设,无人敬畏。
据了解,我国目前关于防火涂料的管理,规定由公安部负责,由消防部门负责验收,但由于没有现场检测和验收的具体标准,致使在工程验收时并没有手段来判断,结果是建筑物是否按标准要求的数量使用了防火涂料、是否使用的是合格的防火涂料,全凭企业的良心。而不法企业昧着良心降低防火涂料品质,甚至根本就不用,却可置之法网之外。一位熟悉英国情况的业内人士说:“在英国,没有一座建筑会逃过防火执法检查的法网,违法者也没有一个会逃脱严厉的处罚。尽管英国也不是每个项目都进行现场检测,但没人敢不按照标准严格执行,没有人敢去造假和冒险,没有企业会因为赚钱而降低品质。因为一旦被检查出来不合格,责任人是要坐牢的。”