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总书记所作的党的十九大报告指出,“经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代”,“我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是对中国特色社会主义发展阶段和面临主要矛盾转变的重大历史性判断。我国总体上已经进入小康社会,但与广大人民群众对美好生活的要求相比,还存在着许多不平衡、不充分。人民群众对良好生态环境的要求仍然没有得到充分满足,经济增长与资源供给和环境保护之间还存在明显的矛盾。因此,党的十九大报告第九章提出了“加快生态文明体制改革,建设美丽中国”的重要任务。
建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,坚持人与自然和谐共生,是新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略之一。把建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化国家的重大目标,推进绿色发展,加快建立绿色生产和消费的法律制度和政策导向,建立健全绿色低碳循环发展的经济体系,推进资源全面节约和循环利用,实现生产系统和生活系统循环链接,这是党中央准确把握中国特色社会主义新时代的阶段性特征和社会主要矛盾而作出的重大决策部署,具有重大现实意义和深远历史影响。
贯彻落实《京津冀协同发展规划纲要》、《生产者责任延伸制度推行方案》等重要规划,提升京津冀地区废铅蓄电池、锂离子电池环保回收及资源化利用整体水平,完善京津冀地区蓄电池环保配送回收利用体系及绿色供应链一体化发展等。2月3日,京津冀地区从事蓄电池生产、回收、再生利用企业,及科研机构等相关企事业单位近70人参加了京津冀蓄电池环保产业联盟大会。工信部节能司副司长杨铁生,国家发改委环资司资源综合利用处处长杨尚宝,财政部税政司增值税处处长张博出席大会。工信部赛迪研究院刘文强副院长和环保部固管中心副主任胡华龙分别主持成立大会。
中国再生资源产业技术创新战略联盟理事长李士龙,在致辞中表示,京津冀地区是我们国家的核心区域,世界上都瞩目这一区域,十九大以来,总书记不仅高度重视生态文明建设,用发展的眼光,多次对“洋垃圾”进口,及固废、危废物的处置做出重要批示,并提出要加快污染物治理速度,同时,对固废、危废物考核指标提出了新的要求,加快固废零进口的同时,对非法行为必须严厉打击。目前,固废、危废的介质转移在长三角、珠三角等很多地区,案件不断,民生反映强烈,其中也包括铅酸电池,2018年初,北京警方就与天津、河北、内蒙古警方展开联合行动,破获了一起特大污染环境案。位于北京市通州区的“电池王”王某专门收购废旧汽车电瓶,回收后的废旧电瓶不经任何环保处理直接发往外地地下炼铅厂,电瓶内浓酸直接倾倒,造成上千平方米的土地环境严重污染。警方查处了两个大型地下电瓶回收工厂,抓获犯罪嫌疑人19名,查获危险废物137吨。
会上,工信部赛迪研究院消费品工业研究所常务副所长代晓霞,对成立京津冀蓄电池环保产业联盟的主旨进行了阐述,一是实现京津冀废旧蓄电池回收、处置、再利用一体化协同,从而更好推进生产者责任延伸;二是以京津冀蓄电池生产、回收、处置企业为主体,推进上中下游形成绿色循环产业链;三是在借鉴上海废旧蓄电池回收利用示范区的基础上,打造京津冀样版模式,形成标准、技术规范等成果,便于在全国推广应用;四是联盟本着自愿原则和公益性质,不收会费,目的就是要遵循“绿色环保、科技创新、合作共赢”理念,提升京津冀地区铅蓄电池、锂离子电池等蓄电池环保回收及资源化利用整体水平,构建和完善蓄电池配送回收利用体系和绿色循环产业链,推进京津冀蓄电池及再生铅行业上下游联动和绿色循环发展。
杨铁生在会上作了发言,他说,京津冀节能发展是国家区域发展的重大战略,当今世界资源与环境问题是人类存在的共同挑战,绿色发展日益成为全球的共识,中国作为工业大国,工业产值在世界排第1,但我们从来不敢称自己是强国,因为离强国的路还很遥远。他解释,目前要想实现绿色发展,必须促进绿色技术装备和应用,强化技术创新,突破一批绿色技术创新瓶颈和筛选一批先进适用的技术,同时加快先进适用技术的宣传,加大政策的自身引导能力,促进企业技术装备的提升。他表示,近两年来,我们国家利用财政资金支持了225个绿色制造示范项目,利用国家开发银行绿色信贷支持了454个绿色制造的重点项目,他指出,构建绿色制造体系要以促进全产业链和产品全生命周期绿色发展为目标,要不断推动开发绿色产品,建设绿色工厂和园区,打造绿色供应链。