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自1840年战争以来，吏治糜烂，的泛滥，清政府在抵御外敌侵略上一再失败，大量的战争赔款，造成白银外流多达10亿两以上。外国侵略者一直在经济上掠夺，他们使用90%成色；标重七钱二分的白银，套取中国重达一两、成色93.5%的高纯度白银，造成白银流失，价格飞涨，黎民苦不堪言。遂光绪十三年（1887）两广总督张之洞奏请开办广东银元局，用来抵制及取代洋钱。
广东试铸乐成后，各省纷纷效仿，朝廷也起劲推广。不久，陕西亦准备铸行银元。1898年（光绪二十四年），陕西巡抚魏光焘奏请在西安设置钱局自行鼓铸银元，并委托英国伯明翰喜敦造币厂代制铸币钢模，该厂在把钢模移交中国之前，试铸了“陕西省造光绪元宝”样币10套，其中6套交陕西省政府。英国喜敦造币厂为陕西代制的钢模运到陕西后，不巧正值清廷整理各省造币厂，于是陕西阻止了造币厂的筹备。
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据施嘉干《中国近代铸币汇考》，陕西“下属数种（指七钱二分、三钱六分、一钱四分四厘、七分二厘、三分六厘五种银币），均系试样，为其时湖北厂代铸之样版。另据1975年美国加州一场钱币拍卖中泛起一批中国的有数金银币，其中就有一枚陕西省造光绪元宝七钱二分银币，据悉，此场拍卖会拍品均系伯明翰喜敦造币厂流出。
图中所示是一枚陕西省造光绪元宝七钱二分银币，钱币大师李伟先旧藏，现为上海博物馆珍藏。此币属试铸样币，不仅是近代银币中的台甫誉品，更是我国“银币二十大珍品”之一，备受中外泉界青睐。该七钱二分样币，正面点圈内镌华文和满文“光绪元宝”字样，上镌“陕西省造”四字，下镌“库平七钱二分”六字，两旁镌六瓣花饰。反面蟠龙居中，外圈为英文，并镌有“7”和“2”阿拉伯数字，两旁镌小花饰。此币为试铸样币，未经流通，包浆自然，设计巧妙，铸工优异，由于陕西省未正式建设造币厂，故铸造地存在两种说法：一、清政府委托英国伯明翰喜敦造币厂代铸；二、陕西省委托湖北省造币厂代铸。
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陕西银元局及造币厂未能获批的主要缘故原由可能是该省较为贫瘠，且所用钱币由湖北省供应已可知足需求。来自喜敦厂的机械与钢模虽然交付，但毫无疑问的被转移至其他省份(推测是湖北)。因此陕西银元至今留存的只有喜敦厂的试打样币，虽然确切的试打数目无从得知，但从钱屿主编的《金银钱币的鉴定》中纪录“移交中国前种种币值留在厂内10套，其中3套陈列在该厂博物馆，其余存档。”预计总数约在十套左右。
我国清代银圆虽然制造时间不长，可是有许多珍品币撒播，这些难堪一见的藏品，在近年的拍卖市场中却屡有泛起，如：浙江省造“光绪元宝”库平七钱二分银圆，2004年拍卖成交价为140万元。奉天省造库平银一两光绪元宝：光绪二十九年(公元1903年)铸，孤品，现藏台湾鸿禧美术馆，1991年6月在美国加州拍卖会上以34万美元落槌，现市场估价万元人民币。
陕西省造库平七钱二分光绪元宝：光绪二十五年(公元1899年)铸，市场估价为80-120万元人民币。值得一提的是此币与其他四枚全套曾在2003年泛起在北京拍卖市场，这套银圆系陕西省委托英国伯明翰-希敦造币厂代铸样品，因陕西设局铸币妄想未能实验，因此只完成试铸币存档，因此在珍藏界颇为珍贵，起拍价到达320万元人民币。
