两税法的实施在初行阶段确实改善了政府的财政状况，但却不能从根本上解决入不敷出的实质问题。由于两税法是以钱来征收的，而是时钱货比价失调所产生的差异，使纳税者额外增加了负担，一时间折纳、折籴、虚实估等办法成了朝野上下争论之热点。
德宗在位期间，政治日趋腐败，奸佞当道，藩镇势力日强。河北三镇因胁迫朝廷承认各藩镇节度使职位的世袭而联兵反唐，与之分庭抗礼。德宗外惧于藩镇，内惧于宦官，在屡次对藩镇的战争失利后，采取姑息妥协之态度。为筹措军费，不惜提高各地赋税，甚至因征收间架税，除陌钱致民间骚然，使社会生产力和民生经济再度遭受破坏。
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据《新唐书·食货志》载：“建中初，户部侍郎韩洄以商州红崖冶铜多，请复洛源废监，起十炉，岁铸钱七万二千缗”。从史料记载中知，“建中通宝”钱曾有官炉鼓铸，但在中原地区出土的唐宋窖藏钱中很难觅其踪迹，而在新疆库车一带的出土中却屡见不鲜，说明建中钱也可能只是地方性铸币。是钱为大字直读版，与新疆所出旋读品版式不类。其钱文隶兼八分，尤其是“通宝”二字，具有明显的开元钱体特征，显然是用盛唐所铸“大字狭元”背左月纹版改范而就。
目前是钱发现极少，仅数枚而已，大多出自辽东和中原地区，应为建中初所铸之改范试样钱，，可列入唐钱珍品之中。
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近年来，由于“大历元宝”、“建中通宝”出土数量的增多，发现了许多新的品种及其新的版式版别钱币，给研究工作提供了大量的实物依据，所以，关于其研究讨论文章也随之多了起来。许多泉友提出了非常新颖的观点，有些研究成果令人鼓舞，有些观点令人耳目一新。不过，由于许多观点只是作者的推测，尚缺乏可靠有力的证据，故这些观点还有待进一步探讨和完善。
以往文献及泉谱虽然将“大历元宝”和“建中通宝”分别分为大样和小样两种大版式，但是对具体尺寸没有明确界定，加之与同时期开元通宝或其他各朝小平钱币及红钱相比，其中大样并不“大”，所以对于一些边缘性“大”或“小”并不容易区分。即使“大历元宝”和“建中通宝”二者相比较也有区别，“大历元宝”普遍较“建中通宝”稍大。近几年来，有的泉友根据自己手中实物将“大历元宝”按大小分为“特大型、大型、次大型、中型、小型”五类；将建中通宝按大小分为“特大型、大型、中型、小型”四类。还有，过去人们普遍认为库车是大历、建中、元字、中字钱币的铸地。但根据对近年出土情况资料的分析和对实物的研究，许多钱币爱好者和学者认为：大历、建中、元字、中字钱币铸地不止库车一处，新疆焉耆县可能是另一铸地(本人也同意这种观点)。