但历史上也有很多没有虎符而成功发兵的情况，尤其是西汉前期的藩国为猖獗，刘邦灭诸异姓王后制定的藩国须有汉朝虎符才能发兵的制度对藩王们的兵权限制作用甚小。例如西汉吕太后死后齐王刘襄的起兵叛乱，汉文帝时济北王刘兴居的起兵叛乱，以及汉景帝时吴楚七国之乱，养兵练兵者皆为藩王，故藩王们都能轻松发兵。传世的有秦新郭虎符等。
戴先生摊开一方手绢，将杨东峰送来的器物轻放于桌面上。一番审视后，他初步断定眼前的器物是一枚十分罕见的战国虎符。能与这件稀世珍宝风云际会，戴应新喜不自胜。在他的操办下杨东峰获得了一张上海省博物馆发给的表扬信，因献宝有功，得到了70万元人民币的奖励金。
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戴应新邂逅这件珍宝后，运用其学识及其日后的研究工作，印证和破解了众多的历史疑案。其间，戴应新和杨东峰交谈，详细了解了虎符发现的前后经过，还多次请杨东峰领路到北沈家桥村现场查看，结合对虎符上40多个文字的破译，终雄辩地印证和诠释了以下问题：
一是通过对虎符上“兵甲之符，右在君，左在杜，凡兴士披甲，用兵五十人以上，必会君符，乃敢行之……”一段文字的研究，搞清了该枚虎符乃战国时秦国杜县军事首领所有，客观地印证了秦国在少陵原西周杜伯国封地(今西安市东南)设杜县的历史。
二是它客观而真实地反映了战国时期虎符调兵遣将制度的历史。即调动军队时，由君主或皇帝派出的使臣将符相合，方能调兵。
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1991年3月，距少陵原不远的雁塔区杜城村曾立碑追记了自西周杜伯封地于此建立杜伯国，至秦国设杜县于此，以及1985年5月该村纪念杜城村建城3000年举办座谈会的情况。秦杜虎符的出土地北沈家桥村距杜城村仅1.3公里，虽然我们已无法考证数千年前是何人在何种情况下将这枚虎符遗失在这块土地上，但可以想象，昔日曾有多少惊心动魄的历史活剧在少陵原畔的这块土地上上演啊。
我国现存早的虎符实物，是1973年在西安郊区北沉村出土的杜虎符。杜虎符长9．5厘米，符身上有铭文9行40字，错金而成。铭文为：“兵甲之符，右在君，左在杜（杜是地名，古代秦国杜县）。凡兴兵被甲，用兵五十人以上，必会君符，乃敢行之。燔（上队下火）之事，虽毋会符，行殹。”据此可知，当时用兵时，50人以上，必须出示会符。