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《意见》表示，将鼓励全国性、区域性农产品批发市场建设冷藏冷冻、流通加工等冷链设施。在重要物流节点和大中型城市改造升级或适度新建一批冷链物流园区，推动冷链物流行业集聚发展。加强面向城市消费的低温加工处理中心和冷链配送设施建设，发展城市“最后一公里”低温配送。健全冷链物流标准化设施设备和监控设施体系，鼓励适应市场需求的冷藏库、产地冷库、流通型冷库建设，推广应用多温层冷藏车等设施设备。鼓励大型食品生产经营企业和连锁经营企业建设完善停靠接卸冷链设施，鼓励商场超市等零售终端网点配备冷链设备，推广使用冷藏箱等便利化、标准化冷链运输单元。
鼓励冷链物流产业创新
质检总局相关人士表示，随着我国经济水平不断提高，冷链物流也进入了快速发展阶段。但与发达国家相比，我国冷链物流水平还存在明显差距。数据显示，目前我国冷藏保温车辆约有7万辆，而美国则达到20多万辆；我国冷库总量为2600多万吨，人均占有冷库容积只有美国的1/5。
显然，我国当前的冷库结构不太合理，导致功能失衡，存在肉类冷库多果蔬类冷库少、冷冻库多保鲜库少、城市冷库多农村冷库少、经营性冷库多加工类冷库少、土建式冷库多装配式冷库少、东部冷库多中西部冷库少等现象。
对此，围绕成本和效率优化，《意见》鼓励通过科技创新推动冷链物流发展，并给出了冷链物流创新发展的主要方向：一是推动冷链物流服务的功能和内涵创新，鼓励冷链物流企业与商贸等企业加强融合，在冷链物流基础服务上叠加增值服务功能，延伸服务价值，挖掘增值价值；二是推动冷链物流服务模式创新，围绕多样化和个性化冷链服务需求，积极发展新的服务模式，如“生鲜电商+冷链宅配”“‘中央厨房’+食材冷链配送”等；三是推动冷链物流产业形态和市场结构创新，鼓励冷链物流平台等新业态发展，在资源有效整合基础上形成规模化企业、平台企业、小微企业等并存的市场格局。
业内认为，将鼓励冷链物流企业经营创新作为一项重要的发展任务，体现了《意见》注重市场配置资源和创新驱动的思想。
中国物流与采购联合会副会长崔忠付认为，冷链是民生工程，其发展的轨迹和快慢主要取决于消费者的需求程度，以市场为主导，会化地激发冷链企业的市场活力和创新能力，从而倒逼淘汰不规范和落后的冷链企业。政府应发挥在冷链规划、标准、政策等方面的引导、扶持和监管作用，引导冷链发展方向，规范市场环境，防止劣币驱除良币的现象出现。
多地提出冷链物流建设目标
在政策的推动下，目前多地冷链物流建设开始进入快车道。
厦门市前不久出台了《厦门市促进冷链物流加快发展若干措施》，确定厦门冷链产业的发展目标是“提升冷链产业标准化水平，推动冷链产业‘供、储、运、销、配’全链条无缝衔接，创建‘厦门冷链’品牌，提升厦门冷链产业区域辐射力，对接台湾，并延伸至‘一带一路’沿线国家和地区，推动厦门建设成为海西冷链物流中心城市”。
内蒙古正式实现中欧班列双向开行。
4月25日，内蒙古首趟俄罗斯至乌兰察布中欧班列抵达我市七苏木中欧班列枢纽基地，标志着内蒙古首次实现中欧班列重载返程、有来有往，我市国际物流发展再获突破。
首趟俄罗斯至乌兰察布的中欧班列抵达乌兰察布市七苏木中欧班列枢纽基地
“这趟班列共编组42个集装箱，全部都是俄罗斯伊尔库兹克运载的进口木材，途径蒙古国，由二连浩特铁路口岸入境。”七苏木(中欧班列)物流园区副总经理马成宇介绍，原来我们的散货运输得十三四天，现在有了咱们中欧班列，十天就到了，真是方便快捷，节省了成本。
从俄罗斯伊尔库兹克运载的进口木材，运抵乌兰察布市七苏木中欧班列枢纽基地
自去年以来，内蒙古先后开行了包头至哈萨克斯坦阿斯塔纳、乌兰察布至白俄罗斯明斯克等多趟中欧班列，这次实现重去重回，将大大提高中欧班列运输效率和经济效益。
装载机将集装箱里木材一点一点拉出来放到车上
4月25日，“呜——”汽笛一声长鸣，满载着进口木材的中欧班列缓缓驶入我市七苏木中欧班列枢纽基地。这列火车十几天前从俄罗斯伊尔库兹克出发，途径蒙古国，由二连浩特铁路口岸入境来到我市。标志着内蒙古首次实现中欧班列重载返程、有来有往，我市国际物流发展再获突破。
随着列车的稳稳停靠，站台上马上热闹起来，装卸车和叉车来来往往，一派热火朝天的工作场面。来自俄罗斯伊尔库兹克的优质木材经过十几天的“长途跋涉”，将从乌兰察布销往全国各地。“列车共42个集装箱，全部都是俄罗斯伊尔库兹克运载的进口木材，”钦盛工贸有限公司集宁分公司经理黄建华兴奋地向记者介绍，“原来运输这么多木材很不方便，得发往满洲里或者南方口岸后再转运到咱们这儿，现在中欧班列开通，预计能节省10%至20%的成本，填补了乌兰察布产业运输的空白。”
自去年以来，我市先后开通了乌兰察布至哈萨克斯坦、乌兰察布至白俄罗斯明斯克等中欧班列，这次俄罗斯至乌兰察布中欧班列实现重去重回，大大提高了中欧班列运输效率和经济效益。在中欧班列的带动下，诸如新雅宝路服装出口将更加便捷顺畅，为吸引类似的以俄蒙欧为核心市场外向型产业在乌兰察布聚集创造了良好的条件。同时，还将催生一批具有多式联运功能的大型综合物流企业和物流基地，形成空铁、公铁国际多式联运、无缝衔接的物流体系，为我市打造国际物流节点城市注入强大动力。
厦门市提出，要以两岸冷链物流产业合作试点为契机，大力推动硬件设施建设，先后签署两岸合作项目11个，项目建设投资近6亿元人民币。同时，推动“全程冷链”体系建设，促进冷链产业各环节有效衔接，真正形成“全程冷链”标准化服务体系。此外，厦门市还以试点企业为龙头，积极引导和支持企业提升标准、管理和技术，形成可复制可推广的成果，为行业发展提供引领示范。
青岛市的目标是，力争用3年时间，建成青岛市商贸冷链物流信息综合服务和监管平台；到2020年，商贸冷链物流设施利用率和监管水平进入全国一流行列；肉类、水产品、果蔬等主要冷藏冷冻类农产品、食品冷链流通率分别提高30%以上，冷链运输率提高25%以上，市区共同配送站（点）覆盖率达40%以上。
